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如何以黨建引領(lǐng)賦能物業(yè)管理？——專訪北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院物業(yè)管理系系主任程鵬
發(fā)布時間：2021.10.11
近年來，各地物業(yè)管理行業(yè)紛紛通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)及“紅色物業(yè)”建設(shè)來賦能行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。不過，行業(yè)黨建引領(lǐng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，情況復(fù)雜，因此，從理論層面理清黨建引領(lǐng)賦能物業(yè)管理的工作機(jī)制就顯得非常有必要。日前，記者專訪了北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院物業(yè)管理系系主任程鵬。
從三個層面賦能物業(yè)管理
記者：結(jié)合各地目前正在開展的實(shí)踐，你認(rèn)為做好黨建引領(lǐng)將從哪些方面賦能物業(yè)管理工作?程鵬：在我看來，黨建引領(lǐng)將從三個方面賦能物業(yè)管理工作：首先，黨建引領(lǐng)可以充分發(fā)揮黨組織密切聯(lián)系群眾的特點(diǎn)，解決物業(yè)管理的難點(diǎn)，提高物業(yè)管理效率，在與業(yè)主交互的過程中減少矛盾，凝聚共識，提升服務(wù)質(zhì)量。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在管的各個住宅、寫字樓、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及各業(yè)態(tài)項(xiàng)目都是人民群眾工作、生活的基本單元，也是基層社會治理的基本單元。通過黨建引領(lǐng)，借助黨組織的凝聚力、號召力、影響力，可以有效提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作效率，減少物業(yè)服務(wù)過程中的各類糾紛摩擦，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，提高業(yè)主的滿意度、獲得感，實(shí)現(xiàn)多方共贏。2021年1月5日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等十部委深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》，其中也明確提到物業(yè)管理工作要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，融入基層社會治理體系，推動物業(yè)服務(wù)向高品質(zhì)和多樣化升級。其次，黨建引領(lǐng)可以使物業(yè)管理匯入社會治理的大框架中，助力建立共建共治共享新格局，打造“一核多元”治理體系，以黨建引領(lǐng)為核心和抓手，聯(lián)系物業(yè)服務(wù)實(shí)踐中的各個主體，充分發(fā)揮各個主體的積極性及其作用，改善基層治理現(xiàn)狀。黨的十九屆四中全會提出，推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，更好提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。而通過黨建引領(lǐng)，建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他相關(guān)各方主體等共同參與的協(xié)同治理機(jī)制，整合各方的資源和力量，形成社區(qū)治理合力，有利于最大程度地把黨的政治及組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理優(yōu)勢。再次，黨建引領(lǐng)有利于行業(yè)積極貫徹新發(fā)展理念，助推行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2015年10月29日，習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話中鮮明提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。2021年1月28日，習(xí)近平總書記主持中央政治局集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念確保“十四五”時期我國發(fā)展開好局起好步。這再次說明了貫徹新發(fā)展理念的重要性。當(dāng)前，物業(yè)管理行業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，也亟需通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)來促進(jìn)新發(fā)展理念的貫徹。實(shí)際上，各地所開展的強(qiáng)化黨建引領(lǐng)以及紅色物業(yè)建設(shè)從本質(zhì)上講就是貫徹“新發(fā)展理念”的具體實(shí)踐。譬如，加強(qiáng)科技應(yīng)用，加快行業(yè)科技進(jìn)程，為業(yè)主提供更高質(zhì)量的服務(wù)，是許多地方“紅色物業(yè)”建設(shè)常用做法，這其實(shí)就是對新發(fā)展理念的踐行。也正因?yàn)槿绱�，從行業(yè)近年來的發(fā)展情況來看，凡是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極推進(jìn)“紅色物業(yè)”建設(shè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其在貫徹新發(fā)展理念方面都做得比較好，發(fā)展成績也都比較顯著。這也是我在各地調(diào)研過程中得出的基本結(jié)論。
以黨建引領(lǐng)提升物業(yè)管理水平
記者：從行業(yè)頂層設(shè)計(jì)的角度來看，如何以黨建引領(lǐng)提升物業(yè)管理水平，并形成長效工作機(jī)制?程鵬：基層黨組織天然具備政治、組織和服務(wù)三重功能，也正由于黨組織的這三種特性，使得在黨建引領(lǐng)物業(yè)管理工作中，黨建通�？梢宰鳛樽ナ趾秃诵�，來引領(lǐng)基層治理以及物業(yè)管理的各項(xiàng)工作。從我們目前調(diào)研過程中了解到的情況來看，黨建引領(lǐng)與物業(yè)管理工作的實(shí)際結(jié)合完全可以通過人員的交叉任職等方式來實(shí)現(xiàn)，譬如成立包含物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表、業(yè)委會代表、社區(qū)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)職能部門在內(nèi)的黨建聯(lián)席會議、黨群議事廳或社區(qū)聯(lián)合黨支部，將居委會、業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多方主體需求進(jìn)行協(xié)同，資源進(jìn)行整合，并充分發(fā)揮作用等。
今年，我和我的研究生在北京小紅門鄉(xiāng)、密云上河灣項(xiàng)目調(diào)研時，當(dāng)?shù)匚飿I(yè)服務(wù)企業(yè)通過和街道居委會交叉任職，交叉出席工作匯報(bào)會議，了解對方的職能、業(yè)務(wù)范圍、工作難點(diǎn)，形成工作互助模式，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以在物業(yè)服務(wù)專業(yè)領(lǐng)域高效率、低成本地幫助街道社區(qū)解決他們所不擅長的問題，街道、社區(qū)居委會出面則可以解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)不好處理的涉及收費(fèi)及社區(qū)內(nèi)部私搭亂建等棘手問題，極大地助力物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好各項(xiàng)工作。
多措并舉，發(fā)揮黨員先鋒模范作用
記者：發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，是黨建賦能物業(yè)管理的重要途徑之一。你認(rèn)為物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)如何發(fā)揮黨員的先鋒模范作用?程鵬：一個黨員就是一面旗幟、一個標(biāo)桿，一個支部就是一座戰(zhàn)斗堡壘;行動是最有力的帶動，示范是最鮮明的垂范。物業(yè)管理行業(yè)要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，很重要的一條就是要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，調(diào)動黨員的積極性。那么，如何才能在物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及行業(yè)層面建立發(fā)揮黨員先鋒模范作用的長效機(jī)制呢?現(xiàn)階段，我認(rèn)為可以考慮采取以下舉措：
一是統(tǒng)籌好人才隊(duì)伍建設(shè)，增加企業(yè)內(nèi)部黨員的數(shù)量，提高發(fā)展黨員的質(zhì)量�，F(xiàn)實(shí)來看，許多物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工團(tuán)隊(duì)中黨員人數(shù)仍然偏少，我認(rèn)為在選拔中高層管理人員和職業(yè)經(jīng)理人時要堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，從源頭上保障企業(yè)中關(guān)鍵性管理人員能夠發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在實(shí)際工作中帶領(lǐng)小團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)克難、積極進(jìn)取。例如，在招聘關(guān)鍵崗位員工時，注重考查其黨性修養(yǎng)以及自身綜合素質(zhì)等方面，實(shí)現(xiàn)黨員員工在企業(yè)內(nèi)部確實(shí)能夠發(fā)揮先鋒模范作用，同時在企業(yè)和黨組織有雙重約束。還有一些企業(yè)在黨建工作中踐行“雙培”原則，即把黨員培養(yǎng)成企業(yè)骨干，把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員，也可以有效發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
二是完善黨組織覆蓋，創(chuàng)新黨建模式，創(chuàng)建黨建品牌。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以圍繞業(yè)務(wù)完善黨組織覆蓋，調(diào)動黨建參與者的內(nèi)生動力，設(shè)立黨員突擊隊(duì)，深入開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾等活動，面對業(yè)務(wù)發(fā)展中的重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，黨員要能頂?shù)蒙先ィサ孟聛�，確實(shí)能夠發(fā)揮先鋒模范作用。例如，鄭州圓方集團(tuán)積極探索“四五”創(chuàng)新工作模式，在新冠肺炎疫情中，成立11支“黨員突擊隊(duì)”，并迅速分配到各地醫(yī)院的抗擊疫情工作中，堅(jiān)守保潔、物業(yè)服務(wù)等崗位，最終得到總書記的回信肯定。這就是關(guān)鍵時刻發(fā)揮黨員先鋒模范作用的具體體現(xiàn)。
三是要以“紅色物業(yè)”建設(shè)促使黨員發(fā)揮先鋒模范作用。目前，“紅色物業(yè)”在各地開展得如火如荼，也取得了許多成績，但客觀地講，各地“紅色物業(yè)”建設(shè)的水平仍然參差不齊，而且缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這是因?yàn)�，目前“紅色物業(yè)”仍然是一個比較新的課題，許多地方和企業(yè)仍然處于探索之中，其運(yùn)作機(jī)制還不夠健全，標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一。
因此，各級行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會應(yīng)通力合作，加強(qiáng)與“紅色物業(yè)”建設(shè)相關(guān)的理論研究，明確“紅色物業(yè)”的具體標(biāo)準(zhǔn)，尤其是要在其中加入對企業(yè)內(nèi)部黨員數(shù)量、素質(zhì)、修養(yǎng)的要求，明確黨員在物業(yè)服務(wù)實(shí)踐中發(fā)揮先鋒模范作用的具體標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，使發(fā)揮先鋒模范作用成為黨員的義務(wù)和“規(guī)定工作”。這既可以規(guī)范各地“紅色物業(yè)”建設(shè)，也可以促進(jìn)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)內(nèi)部黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用，使黨建引領(lǐng)在物業(yè)服務(wù)實(shí)踐中得到更直接、更生動的體現(xiàn)。
來源：《中國物業(yè)管理》雜志2021年第6期
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