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煤炭作為我國(guó)主體能源的地位不會(huì)改變

發(fā)布時(shí)間:2014.08.11  信息來(lái)源:人民網(wǎng)  作者:人民網(wǎng)

    近日,國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄在全國(guó)“十三五”能源規(guī)劃工作會(huì)議上的講話全文公布。吳新雄講話中透露,“十三五”能源規(guī)劃擬用兩年左右的時(shí)間編制完成,今年主要開(kāi)展前期基礎(chǔ)工作。在2016年3月份之前,是國(guó)家能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃起草階段,2016年3月至2016年5月,能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃就將上報(bào)國(guó)務(wù)院。

    在新能源方面,吳新雄表示,“十三五”期間要大幅提高可再生能源比重,到2020年,光伏發(fā)電和風(fēng)電裝機(jī)分別達(dá)到1億和2億千瓦以上,風(fēng)電價(jià)格與煤電上網(wǎng)電價(jià)相當(dāng),光伏發(fā)電與電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)相當(dāng),切實(shí)解決棄風(fēng)、棄水、棄光問(wèn)題。

    吳新雄在講話中表示,要加強(qiáng)電源與電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃,積極發(fā)展智能電網(wǎng),科學(xué)安排調(diào)峰、調(diào)頻、儲(chǔ)能配套能力。

    重點(diǎn)解決棄風(fēng)等現(xiàn)象

    今年6月底,國(guó)家能源局在京組織召開(kāi)全國(guó)“十三五”能源規(guī)劃工作會(huì)議,部署動(dòng)員“十三五”能源規(guī)劃編制工作。按照近日披露的吳新雄講話全文,未來(lái) “十三五”期間,可再生能源將成為能源領(lǐng)域發(fā)展的重點(diǎn)。

    據(jù)了解,在新的能源規(guī)劃編制中,水電、風(fēng)電、光伏等可再生能源都將有較大發(fā)展空間,到2020年,力爭(zhēng)常規(guī)水電裝機(jī)達(dá)到3.5億千瓦左右,風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到2億和1億千瓦以上。

    就今年上半年風(fēng)電發(fā)展情況來(lái)看,全國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)容量632萬(wàn)千瓦,累計(jì)并網(wǎng)容量8277萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)23%,延續(xù)了2013年快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),繼續(xù)保持20%以上的增速。

    不過(guò),對(duì)于光伏發(fā)電來(lái)講卻沒(méi)有風(fēng)電發(fā)展的如此迅速,今年上半年光伏并網(wǎng)僅為2.33GW,距國(guó)家能源局年度14GW的目標(biāo)距離頗大,分布式并網(wǎng)更是不到50萬(wàn)千瓦。

    電價(jià)也將成為“十三五”重點(diǎn)改革領(lǐng)域,吳新雄表示,在“十三五”期間風(fēng)電價(jià)格與煤電上網(wǎng)電價(jià)相當(dāng),光伏發(fā)電與電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)相當(dāng)。

    吳新雄表示,要加強(qiáng)電源與電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃,積極發(fā)展智能電網(wǎng),科學(xué)安排調(diào)峰、調(diào)頻、儲(chǔ)能配套能力,切實(shí)解決棄風(fēng)、棄水、棄光問(wèn)題。

    對(duì)于可再生能源,尤其是風(fēng)電而言,棄風(fēng)限電現(xiàn)象一直困擾其快速發(fā)展,并網(wǎng)問(wèn)題無(wú)法得到有效解決,讓可再生能源發(fā)展舉步維艱。

    據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解,2013年,甘肅省風(fēng)電發(fā)電量119.18億千瓦時(shí),根據(jù)對(duì)甘肅各發(fā)電企業(yè)棄風(fēng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總,甘肅省2013年棄風(fēng)電量31.02億千瓦時(shí),占全國(guó)棄風(fēng)電量的19.11%,棄風(fēng)率20.65%。

    整個(gè)2013年,我國(guó)風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電量約1350億千瓦時(shí),但是,有多達(dá)162億千瓦時(shí)風(fēng)電因無(wú)法并網(wǎng)外送或當(dāng)?shù)叵{而被迫白白放棄,約占風(fēng)力發(fā)電總量的一成。

    規(guī)劃兩年內(nèi)上報(bào)國(guó)務(wù)院

    由于當(dāng)前我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中化石能源比重偏高,煤炭消費(fèi)比重高達(dá)66%,比世界平均水平高35.8個(gè)百分點(diǎn),所以在“十三五”期間,可再生能源的大力發(fā)展可以預(yù)見(jiàn)。

    據(jù)吳新雄介紹,2013年,我國(guó)單位GDP能耗是世界平均水平的1.8倍,是美國(guó)的2.3倍,日本的3.8倍,高于巴西、墨西哥等發(fā)展中國(guó)家。

    如此高的能耗根源于我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的不合理,在我國(guó)發(fā)電量中煤電比例為75%,高出世界平均水平約28個(gè)百分點(diǎn);非化石能源占能源消費(fèi)總量的比重僅為9.8%,吳新雄認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源占比15%的目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。

    在“十三五”能源規(guī)劃工作會(huì)議上,吳新雄表示,今后較長(zhǎng)一段時(shí)期,煤炭作為我國(guó)主體能源的地位不會(huì)改變,清潔高效利用煤炭資源是保障我國(guó)能源安全的重要基石。

    按照吳新雄的規(guī)劃,在 “十三五”期間,要增強(qiáng)國(guó)內(nèi)油氣供應(yīng)能力,尤其是在頁(yè)巖氣以及海洋石油方面,在核能使用有方面也將有所突破。

    國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在7月底曾經(jīng)表示,今年底之前,“核電項(xiàng)目怎么樣都要啟動(dòng)了”。由此可見(jiàn),在“十二五”期間幾乎停滯的核電,在“十三五”期間,必將從幕后走向前臺(tái)。

    《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉,按照國(guó)家 “十三五”規(guī)劃工作總體要求,“十三五”能源規(guī)劃擬用兩年左右的時(shí)間完成編制,今年主要開(kāi)展前期基礎(chǔ)工作。在2016年3月份之前,是國(guó)家能源發(fā)展 “十三五”規(guī)劃起草階段,2016年3月至2016年5月,能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃就將上報(bào)國(guó)務(wù)院。

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